7月12日，香蜜湖國際風投創(chuàng)投街區(qū)舉行深圳市政協(xié)2022年上半年“一起來商量”市領導與委員面對面協(xié)商座談會，協(xié)商主題是“股權投資與創(chuàng)新發(fā)展”。深圳市主要領導及市地方金融監(jiān)管局等10個職能部門以及福田區(qū)有關負責人，共同與委員們進行面對面的協(xié)商交流。

徐向東。攝影：南方+ 李榮華

深圳市政協(xié)委員、深圳市天使投資引導基金管理有限公司副總經理徐向東以主題為《關于推動深圳打造國際創(chuàng)投高地的幾點建議告》發(fā)言，提出制定“專策”吸引大型母基金落地深圳發(fā)展等建議。

徐向東介紹，中國母基金行業(yè)2016年后快速發(fā)展，其中從中央到省市各級政府設立的政府引導基金已成為最主要力量，充分發(fā)揮“源頭活水”作用，從資金端賦能子基金、企業(yè)和產業(yè)，助推科技創(chuàng)新、支持實體經濟。

2021年行業(yè)爆發(fā)了強勁的第二春，各地涌現(xiàn)出超百支新設母基金。今年以來，在新一輪穩(wěn)增長的寬松政策鼓勵下，母基金行業(yè)迎來新的發(fā)展機遇，更加多元化、專業(yè)化、產業(yè)化。 自第一支國家級引導基金——國家科技成果轉化引導基金于2011年設立以來，國家級引導基金共計31支（注冊口徑），主要集聚在北京，目標總規(guī)模2.33萬億元，占政府引導基金總規(guī)模的27.97%。

根據(jù)基金定位可將31支國家級基金分為7大類，其中戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展有10支。其中，北京落地國家級引導基金18支，總規(guī)模14963億元，深圳目前注冊的國家級引導基金共3支，總規(guī)模1412.10億元，占比6.7%，不及北京的十分之一，也低于上海，深圳在爭取國家資源上有被邊緣化的趨勢。

針對深圳母基金發(fā)展不充分，缺少國家級母基金及其他大型母基金注冊落地的短板，就如何利用好當前適度寬松的貨幣政策，發(fā)揮母基金對深圳創(chuàng)投行業(yè)轉型、升級引領作用，徐向東建議，吸引大型母基金落地深圳發(fā)展，包括設立“母基金引進落地專項計劃”，制定“專策”，匹配“專項激勵”等；同時，發(fā)揮深圳市區(qū)兩級引導基金的協(xié)同作用，做好“資金配套”，打造“產業(yè)子基金”；尤其是發(fā)揮深圳產業(yè)優(yōu)勢，做好國家級母基金的投資，圍繞“20+8”產業(yè)，加強與深圳市區(qū)引導基金的聯(lián)動和產融結合，在20個產業(yè)重點領域，除了按“一產業(yè)一基金”設立對應的產業(yè)子基金外，還可設立針對早期階段的天使母基金三期基金、針對8大未來產業(yè)集中設立未來產業(yè)母基金等。

徐向東還建議，爭取管理異地政府引導基金。鑒于母基金管理的專業(yè)性要求，目前已有部分地方政府正在公開遴選母基金管理人。深圳市區(qū)兩級引導基金管理機構擁有豐富的子基金管理人資源、深圳本地項目資源、成熟的母基金管理經驗以及強大的國資背景，可積極探索爭取管理異地政府引導基金，通過資本充分配置深圳與異地各自的技術、土地、人才、產業(yè)等資源優(yōu)勢，加大雙向產業(yè)招商力度，形成以深圳為核心的跨區(qū)域產業(yè)協(xié)同，快速補齊深圳在部分產業(yè)領域的資源短板。

【記者】李榮華

【作者】 李榮華

【來源】 南方報業(yè)傳媒集團南方+客戶端