伴隨著CRS信息交換的進一步深入，高凈值人群的財富管理合規(guī)性要求也在提升。

無論是監(jiān)管部門要求明星補稅還是境內各項反避稅政策的落地，針對高收入和高資產的“兩高”人群的稅務稽查正在趨嚴?！吨袊洜I報》記者從地方稅務局了解到，近期稅務部門已經查處了相關自然人涉稅違法案件。

根據(jù)市場調研結果，目前“兩高”人群的數(shù)量正在快速增加，因此其財富所面臨的稅務合規(guī)性，也引起各方關注。

《2019中國私人財富報告》（以下簡稱“報告”）顯示，2018年末，中國的高凈值人群（定義為可投資資產1000萬元人民幣以上）數(shù)量達到197萬人，其中個人持有的可投資資產總體規(guī)模達190萬億元，預計2019年底，可投資資產總規(guī)模將首次突破200萬億元。

稅務籌劃監(jiān)管

“兩高”自然人主要是指擁有高收入、高資產的人群。按照私人財富報告的統(tǒng)計口徑，目前超過千萬元的高凈值人士占總人口的比例為千分之二（0.14%），但擁有的財富規(guī)模卻占全國個人持有可投資資產總和的三分之一。

這兩組數(shù)字表明，伴隨著“兩高”自然人數(shù)量的增加，新稅收背景下，其巨大財富的稅收籌劃是否合規(guī)，也會成為稅務部門重點稽查的內容。

根據(jù)稅務部門公開通報的案例，借助稅務系統(tǒng)和銀行機構的金融情報交換平臺，四川稅務局通過調查涉案人員在2015年5月至2017年5月期間的個人賬戶交易信息，得知該人員的賬戶頻繁與自己控制的公司賬戶進行資金往來，交易次數(shù)高達1904筆，累計交易金額超12億元。

通過稽查人員的調查，發(fā)現(xiàn)涉案人員從其控股公司取得的2億元股息紅利存在未繳、少繳個稅問題。根據(jù)相關稅法規(guī)定，稅務局最終追繳了該人員4000萬元個稅。

記者統(tǒng)計，新稅法條件下，“兩高”人群所涉及的個人所得稅稅目主要包括：經營所得、財產轉讓所得、利息股息紅利所得。此外，如果“兩高”人群有專門設立個人獨資公司或工作室等形式的企業(yè)，按照稅收優(yōu)惠政策，符合條件的還可以享受一定的稅收減免。

“其實對于很多高收入人士來說，如果按照工薪所得計算個稅的話，其實際收入水平，一般適用最高稅率45%檔，但是通過稅務籌劃，很多高收入人士會把工薪所得轉變成股息紅利形式發(fā)放。按照新個稅法規(guī)定，股息紅利的適用稅率是25%，如此一來，就可以減輕其稅負?！币晃粐H稅收研究人士如此分析。

該人士告訴記者，目前從國家出臺各項減稅政策的初衷看，減稅應該向中小收入人群傾斜，顯然，“兩高”人士并不在這個范圍，因此對于上述情況的稅收籌劃，相關部門應該給予更多關注，從而實現(xiàn)稅收調節(jié)作用。

2018年，國稅總局下發(fā)通知，部署開展規(guī)范影視行業(yè)稅收秩序工作。按照通知要求，各地稅務機關要通知本地區(qū)影視制作公司、經紀公司、演藝公司、明星工作室等影視行業(yè)企業(yè)和高收入影視從業(yè)人員，根據(jù)稅收征管法及其實施細則相關規(guī)定，對2016年以來的申報納稅情況進行自查自糾。

而傳統(tǒng)的稅務稽查程序，一般是根據(jù)納稅人或企業(yè)的財務報表，查找其原始憑證，并通過銀行流水信息的核實，查詢從事相關從業(yè)人員的存款賬戶。一般情況下，稅務機關的稽查只有銀行機構同意批準才能進行。

“新個稅法實施后，各部門之間的信息聯(lián)網也在加速推進，特別是金稅三期全面升級后，一旦‘兩高’人士有逃稅行為，稅務機關可以通過賬戶異常進行監(jiān)測，從而有效監(jiān)管?！币晃坏胤蕉悇障到y(tǒng)人士說。

關注稅務外圍環(huán)境

“作為獨立第三方咨詢機構，我們給客戶的建議是，新稅收環(huán)境下，需要關注全球經濟及稅務政策，重視稅務合規(guī)、積極采用合理合法的措施降低稅務風險及稅務成本?！卑闹迺嫀煿珪笾腥A區(qū)稅務委員會主席何耀波在接受采訪時表示。

在他看來，當前高凈值人士面對的變化，更多體現(xiàn)在稅務外圍環(huán)境的改變，其中影響最大的就是CRS的深入推廣。

自2017年我國啟動CRS交換后，截至2017年底，我國已經與74個國家及地區(qū)建立了涉稅金融賬戶信息的自動交換關系。2018年9月，我國完成第一次信息交換，今年8月份，瑞士首次與中國大陸進行CRS涉稅信息的自動交換。

這些政策的落地，也影響了自然人的納稅申報習慣。

何耀波告訴記者，這一年最大的感受就是越來越多的高凈值人群意識到了稅務合規(guī)的重要性，并已經開始考慮各種措施來優(yōu)化其資產安排，從而降低稅務風險。

華稅律師事務所的報告認為，個人或企業(yè)一旦被稅務稽查，那么稅務機關除了會調取其賬簿憑證、增值稅專用發(fā)票、電子賬套等公司財務資料外，還可能依照《稅務稽查工作規(guī)程》的要求，經一定的簽批手續(xù)后對法定代表人、實際控制人、主要責任人、財務人員等個人賬戶進行調查。尤其在虛開案件中，資金回流往往成為稅務機關、公安機關證實虛開的關鍵突破點。

其建議，企業(yè)在日常經營中，應當格外注重發(fā)票開具與賬款收付的合規(guī)性，公司賬戶與個人賬戶應當相互獨立。

在眾多行業(yè)中，華稅統(tǒng)計以下三大行業(yè)需要注重資金往來的合規(guī)性。主要包括成品油、煤炭、鋼材等大宗商品貿易領域。

10月10日，某股份制私人銀行相關負責人告訴記者：“伴隨CRS的進一步實施，大數(shù)據(jù)時代，銀行機構會加大稅務機關數(shù)據(jù)提取的力度，同時稅務機關也會給銀行提供異常賬戶名單，從而加強個人與企業(yè)之間的投資關系?！?/p>