打造百億元生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈

助力推進紅河州高質量跨越式發(fā)展

2023年，我們將深入貫徹落實黨的二十大精神，緊盯生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈“上中下游”，謀劃實施延鏈補鏈強鏈行動，精準開展全產(chǎn)業(yè)鏈招商，做大做強生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，打造紅河州百億元產(chǎn)業(yè)鏈，助力推進紅河州高質量跨越式發(fā)展。

一是科學規(guī)劃產(chǎn)業(yè)核心集聚區(qū)。科學規(guī)劃布局我州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)核心集聚區(qū)，打造配套完整、功能健全、集約高效的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動項目、資金、人才等要素向核心區(qū)集聚。探索推行“飛地招商”模式，建立科學的利益分配機制，引導各縣市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)項目向核心區(qū)集聚，促進全州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)呈集群化發(fā)展。

二是深入紓困解難提升企業(yè)信心。圍繞我州生物醫(yī)藥重點產(chǎn)業(yè)鏈項目，全面系統(tǒng)研究梳理國家和省級相關政策，加快制定紅河州重點扶持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)政策清單，明確準入條件、準入程序等。積極幫助醫(yī)藥企業(yè)協(xié)調解決生產(chǎn)發(fā)展中的困難和問題，提供個性化精準服務。積極發(fā)揮鏈主及龍頭企業(yè)的主引擎作用，及時了解產(chǎn)業(yè)鏈運行情況及存在的困難和問題，快速響應企業(yè)訴求，推動實現(xiàn)“一個鏈主企業(yè)引領帶動一條產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展”的良好格局，以產(chǎn)業(yè)的高質量發(fā)展夯實經(jīng)濟發(fā)展的動能。

三是建立健全生物醫(yī)藥商貿(mào)體系。立足區(qū)位、交通、發(fā)展基礎等要素，以蒙自市現(xiàn)有中藥材零散交易市場為基礎，打造全州生物醫(yī)藥產(chǎn)品交易服務中心，為州內外中藥材、藥品、醫(yī)療器械流通提供集中交易場所，推動生物醫(yī)藥三次產(chǎn)業(yè)深度融合。建立管理服務平臺，為參與交易的市場主體提供有效服務，規(guī)范入市產(chǎn)品準入管理，建立質量檢測、公共倉儲、質量可追溯體系。探索“互聯(lián)網(wǎng)+”藥品交易模式，多渠道推動州內外產(chǎn)品流通。搶抓RCEP政策機遇，在紅河綜保區(qū)拓展中藥材保稅加工、醫(yī)療設備出口、高端醫(yī)療設備租賃等業(yè)務，在自貿(mào)試驗區(qū)紅河片區(qū)建設生物醫(yī)藥產(chǎn)品現(xiàn)代倉儲物流、區(qū)域性藥品批發(fā)配送中心，打造冷鏈物流，加大藥品和保健品供應。

四是打造紅河特色醫(yī)藥品牌。充分挖掘我州特色藥品和民族藥品市場潛能，加大對虎力散、龍血竭、燈盞花、菲牛蛭、瑤藥等系列藥品研發(fā)力度，鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新，不斷提升產(chǎn)品質量、豐富產(chǎn)品類型，適應市場多樣化需求，在品牌打造、產(chǎn)品包裝、銷售服務等方面持續(xù)下功夫，提升市場占有率和競爭力。構建政府、企業(yè)、社會組織等多方參與的宣傳體系，搭建交流平臺，大力推介“紅藥”品牌，講好“紅藥”故事，持續(xù)發(fā)力擴大產(chǎn)品影響力。

五是鼓勵科研創(chuàng)新和人才引培。依托全州產(chǎn)業(yè)引導投資基金，探索設立生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)投資基金，引導各類社會資本對創(chuàng)新力度大、市場前景好的生物醫(yī)藥在研項目進行重點投資扶持。實施“奔騰紅河”人才計劃，重點引進生物醫(yī)藥方面人才，特別是創(chuàng)新型人才。同時，注重本地人才培養(yǎng)，對為全州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出重大貢獻或形成重要創(chuàng)新成果的人員，享受同引進人才一樣的獎勵政策。

六是注重政策研究和服務。全面系統(tǒng)研究梳理國家和省級相關政策，加快制定紅河州重點扶持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)政策清單，積極幫助醫(yī)藥企業(yè)協(xié)調解決生產(chǎn)發(fā)展中的困難和問題，提供個性化精準服務，如：引導更多州內生產(chǎn)藥品進入國家醫(yī)保目錄和省級藥品采購清單，鼓勵本州醫(yī)院和市場推廣銷售州內生產(chǎn)藥品，助推燈盞花等中藥材納入國家藥食同源目錄，通過宣傳推介提高龍血竭等全國獨家產(chǎn)品知名度等。

七是抱團發(fā)展形成合力。堅持全州“一盤棋”謀劃推進生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補鏈強鏈。立足各縣市資源稟賦和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加大產(chǎn)業(yè)布局，推動州縣之間、縣市之間聯(lián)動發(fā)展并互為補充，避免同質化競爭。推動各縣市主動圍繞全州生物醫(yī)藥重點產(chǎn)業(yè)鏈項目，加大招商引資力度，大力實施精準招商，爭取更多契合度高的項目落地。

作者：州科技局副局長 王向東

責編：段云娟

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