國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)、新聞發(fā)言人彭華崗（張馨 攝）

10月15日上午10時(shí)，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)、新聞發(fā)言人彭華崗介紹中央企業(yè)2018年前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，并答記者問(wèn)。

在回答記者有關(guān)“國(guó)企會(huì)不會(huì)借此機(jī)會(huì)大規(guī)模兼并或者并購(gòu)民營(yíng)企業(yè)”擔(dān)憂的提問(wèn)時(shí)，彭華崗表示：有媒體反映國(guó)資“抄底”收購(gòu)民資上市公司，造成“國(guó)進(jìn)民退”現(xiàn)象，事實(shí)上，這只是在當(dāng)前環(huán)境下國(guó)企和民企的一種正常的市場(chǎng)化行為，是國(guó)企和民企互惠共贏的一種的市場(chǎng)選擇，不存在誰(shuí)進(jìn)誰(shuí)退的問(wèn)題，更不涉及意識(shí)形態(tài)。

此前有報(bào)道稱，今年以來(lái)，A股市場(chǎng)頻現(xiàn)擬轉(zhuǎn)讓股權(quán)的上市公司。尤為引人關(guān)注的是，有24家民營(yíng)上市公司先后被國(guó)有資本接盤。這是否意味著“國(guó)進(jìn)民退”引發(fā)熱議。、

對(duì)此，彭華崗在10月15日的發(fā)布會(huì)上表示，要堅(jiān)持用“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”來(lái)認(rèn)識(shí)、來(lái)把握國(guó)企民企的根本關(guān)系、長(zhǎng)遠(yuǎn)關(guān)系。毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”已經(jīng)寫入了憲法，“是指導(dǎo)我們認(rèn)識(shí)和把握國(guó)企民企關(guān)系的根本原則?！?/p>此外，混合所有制改革是雙向的，也是雙贏的。彭華崗介紹，目前，中央企業(yè)下屬各級(jí)子企業(yè)三分之二都已經(jīng)是混合所有制企業(yè)。近年來(lái)中央企業(yè)推進(jìn)瘦身健體提質(zhì)增效，減少11651戶企業(yè)法人，其中2618戶將控股權(quán)讓渡給民營(yíng)企業(yè)。

他還舉了中國(guó)寶武旗下的寶鋼氣體的例子，雖然盈利情況好，每年凈資產(chǎn)收益率超過(guò)10%,已成為行業(yè)主要競(jìng)爭(zhēng)者之一，但是由于不屬符合集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略，也轉(zhuǎn)讓給了民營(yíng)資本控股。

“國(guó)有資本、國(guó)有企業(yè)的進(jìn)和退，都是基于遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律的市場(chǎng)化行為?！迸砣A崗說(shuō)。

下為問(wèn)答全文：

記者：我們注意到最近一段時(shí)間，關(guān)于國(guó)企和民企的各種議論比較集中，民企反映貸款融資難、融資貴。有人擔(dān)憂，國(guó)企會(huì)不會(huì)借此機(jī)會(huì)大規(guī)模兼并或者并購(gòu)民營(yíng)企業(yè)。請(qǐng)問(wèn)國(guó)資委對(duì)此如何評(píng)價(jià)？想請(qǐng)教一下，您如何看待國(guó)有企業(yè)與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。謝謝。

彭華崗：關(guān)于國(guó)企、民企，一直以來(lái)都有這樣那樣的議論。我想，對(duì)這方面的問(wèn)題，可以講三句話。

第一句話：要堅(jiān)持用“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”來(lái)認(rèn)識(shí)、來(lái)把握國(guó)企民企的根本關(guān)系、長(zhǎng)遠(yuǎn)關(guān)系。毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”已經(jīng)寫入了憲法，是指導(dǎo)我們認(rèn)識(shí)和把握國(guó)企民企關(guān)系的根本原則。一方面，我們要看到，國(guó)有企業(yè)地位重要、作用關(guān)鍵、不可替代；另一方面，我們也要看到，黨中央利來(lái)支持和鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。要把“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”貫穿于中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的全過(guò)程。

第二句話：混合所有制改革是雙向的，也是雙贏的。我們推進(jìn)的混合所有制改革是雙向的，既大膽引進(jìn)來(lái)，鼓勵(lì)支持民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)有企業(yè)改革，也積極走出去，鼓勵(lì)支持國(guó)有資本投資民營(yíng)企業(yè)。同時(shí)，這樣雙向的改革也是雙贏的，國(guó)企民企都不可能只是贏家或者只是輸家，兩者按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持平等互利、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)原則，實(shí)行的混合所有制改革是雙贏的。從實(shí)際情況看，目前，中央企業(yè)下屬各級(jí)子企業(yè)三分之二都已經(jīng)是混合所有制企業(yè)。近年來(lái)中央企業(yè)推進(jìn)瘦身健體提質(zhì)增效，減少11651戶企業(yè)法人，其中2618戶將控股權(quán)讓渡給民營(yíng)企業(yè)；中國(guó)寶武旗下的寶鋼氣體，雖然盈利情況好，每年凈資產(chǎn)收益率超過(guò)10%,已成為行業(yè)主要競(jìng)爭(zhēng)者之一，但是由于不屬符合集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略，也轉(zhuǎn)讓給了民營(yíng)資本控股。

第三句話：國(guó)有資本、國(guó)有企業(yè)的進(jìn)和退，都是基于遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律的市場(chǎng)化行為。國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略性重組，一直以來(lái)都是國(guó)企改革的重要方面。我們始終堅(jiān)持的原則，就是以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以企業(yè)為主體，有進(jìn)有退、有所為有所不為，目的是優(yōu)化國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)整體功能和效率。有媒體反映國(guó)資“抄底”收購(gòu)民資上市公司，造成“國(guó)進(jìn)民退”現(xiàn)象，事實(shí)上，這只是在當(dāng)前環(huán)境下國(guó)企和民企的一種正常的市場(chǎng)化行為，是國(guó)企和民企互惠共贏的一種的市場(chǎng)選擇，不存在誰(shuí)進(jìn)誰(shuí)退的問(wèn)題，更不涉及意識(shí)形態(tài)。