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來源：人民網(wǎng)-山西頻道 原創(chuàng)稿人民網(wǎng)太原1月14日電(張臨山)14日，山西國資運營公司召開工作會議。會議認真貫徹黨的十九屆五中全會精神，全面落實山西省委十一屆十一次全會暨省委經(jīng)濟工作會議部署，總結2020年工作，安排2021年工作。國資運營公司黨委書記、董事長郭保民就做好2021年國資國企改革提出要求。記者從會上獲悉，2021年，國資運營公司將實施“163”工程：“1”是繼續(xù)深化國資監(jiān)管體制改革；“6“是實施產(chǎn)業(yè)賦能、創(chuàng)新賦能、資本賦能、管理賦能、考核賦能、風控賦能“六大賦能行動”；“3”是開展“騰籠換鳥”、止損挽損、管理增效“三大專項行動”。
會上傳達了山西省副省長王一新1月12日到國資運營公司調(diào)研時的講話精神。王一新指出，過去的一年，省國資運營公司一邊深入推進國有資本監(jiān)管體制改革，一邊扎實推進省屬企業(yè)優(yōu)化布局和專業(yè)化重組，改革成效大大好于預期，在實現(xiàn)省屬企業(yè)由“一煤獨大”向“八柱擎天”轉(zhuǎn)變上發(fā)揮了重要作用。他強調(diào)，今年是“十四五”開局之年，省國資運營公司要認真貫徹黨中央、國務院關于新時代推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調(diào)整的意見，落實好全省國企改革三年行動方案，在基本完成省屬企業(yè)優(yōu)化布局的基礎上，以資產(chǎn)證券化和數(shù)智化為抓手，不斷提升省屬企業(yè)精細化管理水平，實現(xiàn)降本增效、減員增效、提效增效。要發(fā)揮好直屬工具公司“進退流轉(zhuǎn)保”作用，找準功能定位，提升專業(yè)化能力，賦予市場化機制，更好地服務國企改革發(fā)展。會議認為，2020年，國資運營公司應運而生，面對風險挑戰(zhàn)明顯上升的復雜局面、艱巨繁重的改革轉(zhuǎn)型任務，堅決貫徹落實省委、省政府決策部署，著力從根上改、制上破、治上立，實現(xiàn)了體制改革實現(xiàn)根本性突破，戰(zhàn)略重組實現(xiàn)歷史性突破，國企“六定”實現(xiàn)開創(chuàng)性突破，“騰籠換鳥”實現(xiàn)實質(zhì)性突破，穿透監(jiān)管實現(xiàn)關鍵性突破“五大突破”和優(yōu)化布局成效全面提升，服務轉(zhuǎn)型層次精準提升，資本運作水平顯著提升，風險防控能力持續(xù)提升，黨建工作質(zhì)量不斷提升“五個提升”。實踐證明，踐行“兩個維護”是國資國企改革的制勝法寶，構建“品字架構”是國資國企改革的制度優(yōu)勢，勇于“自我革命”是國資國企改革的強大動力，堅定“強根鑄魂”是國資國企改革的紅色引擎。會議強調(diào)，2021年，國資運營公司將按照省委“四為四高兩同步”總體思路和要求以及省委十一屆十一次全會暨省委經(jīng)濟工作會議部署，堅持專業(yè)化運作、市場化運營、法治化管理、穿透式管資本，牢記使命、深化改革、守正創(chuàng)新、服務轉(zhuǎn)型，先行先試、敢行敢試、快行快試、善行善試，開展首創(chuàng)性改革，注重差異化探索，強化集成式借鑒，以改革賦能促轉(zhuǎn)型為主題，以精益管理增效益為主線，以資產(chǎn)證券化、管理數(shù)智化為抓手，強力推動省屬企業(yè)十大重點改革攻堅，打造特殊機構黨建工作品牌，為全省“十四五”轉(zhuǎn)型出雛形開好局起好步提供國資動力、注入國資能量，以優(yōu)異成績向建黨100周年獻禮。會議提出，2021年國資運營工作主要目標是：積極開展直接授權省試點。推動省屬企業(yè)實現(xiàn)利潤280億元，同口徑同比增長60%以上；同口徑資產(chǎn)負債率同比再降2個百分點；工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入同比增長15%以上；全員勞動生產(chǎn)率提高8%以上；原煤噸煤完全成本降至290元以下；資產(chǎn)證券化率較大提升。經(jīng)濟增加值、營業(yè)收入利潤率等投資回報指標明顯提高，國有資本在新興產(chǎn)業(yè)的布局比重大幅上升，國有經(jīng)濟布局優(yōu)化機制更加成熟定型，取得一批重大科技創(chuàng)新成果，市場化經(jīng)營機制更加靈活高效，精細化管理水平明顯提升。會議提出，2021年，國資運營公司將實施“163”工程。具體為10大改革攻堅任務：一是試點直接授權，全面深化國資國企改革。加快向管資本轉(zhuǎn)變；加強特殊機構建設；加大改革落實力度。二是優(yōu)化國資布局，全面實施產(chǎn)業(yè)賦能行動。牽頭做好頂層設計；積極融入新發(fā)展格局；聚焦“六新”引領轉(zhuǎn)型；優(yōu)化國有資本投向；縱深推進重組整合。三是強化引導激勵，全面實施創(chuàng)新賦能行動。增加考核權重；加大研發(fā)投入；完善創(chuàng)新機制。四是加快資產(chǎn)證券化，全面實施資本賦能行動。用活用好存量上市公司；大力培育增量上市公司；強化考核。五是突出數(shù)智化驅(qū)動，全面實施管理賦能行動。實行數(shù)智化管理；健全“六定”長效機制；持續(xù)規(guī)范投資決策；強力推進瘦身健體。六是聚焦質(zhì)量效益，全面實施考核賦能行動。突出行業(yè)對標；突出經(jīng)濟效益；突出補齊短板；突出底線考核。七是防范融資風險，全面實施風控賦能行動。加強流動性管理；強化債務融資管控；積極做好風險應對。八是加速動能轉(zhuǎn)換，開展“騰籠換鳥”專項行動。持續(xù)大力推進；同步深化混改；剝離“兩非”處置“兩資”。九是激活存量資產(chǎn)，開展止損挽損專項行動。明確工作目標；堅持系統(tǒng)推進；突出虧損治理；建立長效機制。十是降本減人提效，開展管理增效專項行動。系統(tǒng)加強組織領導；多管齊下管控成本；壓縮開支降低費用；清化冗員降低成本。會議要求，要全面提升黨建質(zhì)量，扎實開展“黨建鞏固深化年”活動，著力推動黨建工作提質(zhì)、增效、升級。鞏固深化黨的政治建設，鞏固深化組織思想建設，鞏固深化公司自身建設，鞏固深化黨風廉政建設，以高質(zhì)量黨建引領高質(zhì)量發(fā)展。完善公司黨委發(fā)揮領導作用的機制，帶頭落實好黨中央重大決策部署，把黨領導經(jīng)濟工作的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。健全公司“1+N”黨建制度體系。認真履行公司黨委黨建主體責任，切實加強對直屬公司黨的建設研究謀劃、部署推動、督促落實，把直屬公司打造為法人治理完善、決策依法嚴謹、勝任省委省政府交辦任務、現(xiàn)代企業(yè)制度健全、充滿生機活力的“晉”字輩旗艦勁旅。要堅持事業(yè)為上、人崗相適的用人導向，樹立崇尚實干、勇于擔當?shù)母刹繕顺撸炀湍艽蛴舱?、善打勝仗的精銳勁旅。堅決落實“首問負責制、一次告知制、限時辦結制、超時默認制、責任追究制”五大機制，鞏固“紀律規(guī)矩、工作能力、素質(zhì)修養(yǎng)、制度建設、文化氛圍、工作環(huán)境”六大提升工程成果。對不擔當、不作為、亂作為的干部，要嚴肅追責問責。要把強化黨內(nèi)監(jiān)督與加強業(yè)務監(jiān)督有機結合起來，進一步強化對權力運行的制約和監(jiān)督，盯緊權力運行各個環(huán)節(jié)，壓緊壓實主體責任和監(jiān)督責任，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，營造風清氣正的政治生態(tài)。會議號召，國資運營公司廣大干部職工，要在省委、省政府的堅強領導下，以更高標準、更實舉措、更大力度，扎實推動“十四五”開好局、起好步，為山西轉(zhuǎn)型發(fā)展蹚新路作出特殊機構的特殊貢獻。會上，國資運營公司與直屬子公司簽訂《2021年“一企一策”經(jīng)營業(yè)績考核目標責任書》，公司黨委與直屬黨組織簽訂《2021年度黨建目標責任書》。國資運營公司黨委副書記、副董事長、總經(jīng)理洪強主持會議。黨委委員、副總經(jīng)理贠釗傳達副省長王一新講話精神。黨委委員、紀委書記、監(jiān)察專員石德軒，黨委委員、副總經(jīng)理高春毅，副總經(jīng)理朱曉鵬，外部董事曹晨明、王光彪等出席會議。國資運營公司全體干部、直屬子公司班子成員參加會議。
會上傳達了山西省副省長王一新1月12日到國資運營公司調(diào)研時的講話精神。王一新指出，過去的一年，省國資運營公司一邊深入推進國有資本監(jiān)管體制改革，一邊扎實推進省屬企業(yè)優(yōu)化布局和專業(yè)化重組，改革成效大大好于預期，在實現(xiàn)省屬企業(yè)由“一煤獨大”向“八柱擎天”轉(zhuǎn)變上發(fā)揮了重要作用。他強調(diào)，今年是“十四五”開局之年，省國資運營公司要認真貫徹黨中央、國務院關于新時代推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調(diào)整的意見，落實好全省國企改革三年行動方案，在基本完成省屬企業(yè)優(yōu)化布局的基礎上，以資產(chǎn)證券化和數(shù)智化為抓手，不斷提升省屬企業(yè)精細化管理水平，實現(xiàn)降本增效、減員增效、提效增效。要發(fā)揮好直屬工具公司“進退流轉(zhuǎn)保”作用，找準功能定位，提升專業(yè)化能力，賦予市場化機制，更好地服務國企改革發(fā)展。會議認為，2020年，國資運營公司應運而生，面對風險挑戰(zhàn)明顯上升的復雜局面、艱巨繁重的改革轉(zhuǎn)型任務，堅決貫徹落實省委、省政府決策部署，著力從根上改、制上破、治上立，實現(xiàn)了體制改革實現(xiàn)根本性突破，戰(zhàn)略重組實現(xiàn)歷史性突破，國企“六定”實現(xiàn)開創(chuàng)性突破，“騰籠換鳥”實現(xiàn)實質(zhì)性突破，穿透監(jiān)管實現(xiàn)關鍵性突破“五大突破”和優(yōu)化布局成效全面提升，服務轉(zhuǎn)型層次精準提升，資本運作水平顯著提升，風險防控能力持續(xù)提升，黨建工作質(zhì)量不斷提升“五個提升”。實踐證明，踐行“兩個維護”是國資國企改革的制勝法寶，構建“品字架構”是國資國企改革的制度優(yōu)勢，勇于“自我革命”是國資國企改革的強大動力，堅定“強根鑄魂”是國資國企改革的紅色引擎。會議強調(diào)，2021年，國資運營公司將按照省委“四為四高兩同步”總體思路和要求以及省委十一屆十一次全會暨省委經(jīng)濟工作會議部署，堅持專業(yè)化運作、市場化運營、法治化管理、穿透式管資本，牢記使命、深化改革、守正創(chuàng)新、服務轉(zhuǎn)型，先行先試、敢行敢試、快行快試、善行善試，開展首創(chuàng)性改革，注重差異化探索，強化集成式借鑒，以改革賦能促轉(zhuǎn)型為主題，以精益管理增效益為主線，以資產(chǎn)證券化、管理數(shù)智化為抓手，強力推動省屬企業(yè)十大重點改革攻堅，打造特殊機構黨建工作品牌，為全省“十四五”轉(zhuǎn)型出雛形開好局起好步提供國資動力、注入國資能量，以優(yōu)異成績向建黨100周年獻禮。會議提出，2021年國資運營工作主要目標是：積極開展直接授權省試點。推動省屬企業(yè)實現(xiàn)利潤280億元，同口徑同比增長60%以上；同口徑資產(chǎn)負債率同比再降2個百分點；工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入同比增長15%以上；全員勞動生產(chǎn)率提高8%以上；原煤噸煤完全成本降至290元以下；資產(chǎn)證券化率較大提升。經(jīng)濟增加值、營業(yè)收入利潤率等投資回報指標明顯提高，國有資本在新興產(chǎn)業(yè)的布局比重大幅上升，國有經(jīng)濟布局優(yōu)化機制更加成熟定型，取得一批重大科技創(chuàng)新成果，市場化經(jīng)營機制更加靈活高效，精細化管理水平明顯提升。會議提出，2021年，國資運營公司將實施“163”工程。具體為10大改革攻堅任務：一是試點直接授權，全面深化國資國企改革。加快向管資本轉(zhuǎn)變；加強特殊機構建設；加大改革落實力度。二是優(yōu)化國資布局，全面實施產(chǎn)業(yè)賦能行動。牽頭做好頂層設計；積極融入新發(fā)展格局；聚焦“六新”引領轉(zhuǎn)型；優(yōu)化國有資本投向；縱深推進重組整合。三是強化引導激勵，全面實施創(chuàng)新賦能行動。增加考核權重；加大研發(fā)投入；完善創(chuàng)新機制。四是加快資產(chǎn)證券化，全面實施資本賦能行動。用活用好存量上市公司；大力培育增量上市公司；強化考核。五是突出數(shù)智化驅(qū)動，全面實施管理賦能行動。實行數(shù)智化管理；健全“六定”長效機制；持續(xù)規(guī)范投資決策；強力推進瘦身健體。六是聚焦質(zhì)量效益，全面實施考核賦能行動。突出行業(yè)對標；突出經(jīng)濟效益；突出補齊短板；突出底線考核。七是防范融資風險，全面實施風控賦能行動。加強流動性管理；強化債務融資管控；積極做好風險應對。八是加速動能轉(zhuǎn)換，開展“騰籠換鳥”專項行動。持續(xù)大力推進；同步深化混改；剝離“兩非”處置“兩資”。九是激活存量資產(chǎn)，開展止損挽損專項行動。明確工作目標；堅持系統(tǒng)推進；突出虧損治理；建立長效機制。十是降本減人提效，開展管理增效專項行動。系統(tǒng)加強組織領導；多管齊下管控成本；壓縮開支降低費用；清化冗員降低成本。會議要求，要全面提升黨建質(zhì)量，扎實開展“黨建鞏固深化年”活動，著力推動黨建工作提質(zhì)、增效、升級。鞏固深化黨的政治建設，鞏固深化組織思想建設，鞏固深化公司自身建設，鞏固深化黨風廉政建設，以高質(zhì)量黨建引領高質(zhì)量發(fā)展。完善公司黨委發(fā)揮領導作用的機制，帶頭落實好黨中央重大決策部署，把黨領導經(jīng)濟工作的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。健全公司“1+N”黨建制度體系。認真履行公司黨委黨建主體責任，切實加強對直屬公司黨的建設研究謀劃、部署推動、督促落實，把直屬公司打造為法人治理完善、決策依法嚴謹、勝任省委省政府交辦任務、現(xiàn)代企業(yè)制度健全、充滿生機活力的“晉”字輩旗艦勁旅。要堅持事業(yè)為上、人崗相適的用人導向，樹立崇尚實干、勇于擔當?shù)母刹繕顺撸炀湍艽蛴舱?、善打勝仗的精銳勁旅。堅決落實“首問負責制、一次告知制、限時辦結制、超時默認制、責任追究制”五大機制，鞏固“紀律規(guī)矩、工作能力、素質(zhì)修養(yǎng)、制度建設、文化氛圍、工作環(huán)境”六大提升工程成果。對不擔當、不作為、亂作為的干部，要嚴肅追責問責。要把強化黨內(nèi)監(jiān)督與加強業(yè)務監(jiān)督有機結合起來，進一步強化對權力運行的制約和監(jiān)督，盯緊權力運行各個環(huán)節(jié)，壓緊壓實主體責任和監(jiān)督責任，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，營造風清氣正的政治生態(tài)。會議號召，國資運營公司廣大干部職工，要在省委、省政府的堅強領導下，以更高標準、更實舉措、更大力度，扎實推動“十四五”開好局、起好步，為山西轉(zhuǎn)型發(fā)展蹚新路作出特殊機構的特殊貢獻。會上，國資運營公司與直屬子公司簽訂《2021年“一企一策”經(jīng)營業(yè)績考核目標責任書》，公司黨委與直屬黨組織簽訂《2021年度黨建目標責任書》。國資運營公司黨委副書記、副董事長、總經(jīng)理洪強主持會議。黨委委員、副總經(jīng)理贠釗傳達副省長王一新講話精神。黨委委員、紀委書記、監(jiān)察專員石德軒，黨委委員、副總經(jīng)理高春毅，副總經(jīng)理朱曉鵬，外部董事曹晨明、王光彪等出席會議。國資運營公司全體干部、直屬子公司班子成員參加會議。
