2022金融街論壇年會11月21日至23日舉行。22日，上交所黨委副書記、總經(jīng)理蔡建春在會上表示，上交所將繼續(xù)深入推進科創(chuàng)板建設，支持科創(chuàng)企業(yè)做強做優(yōu)做大，不斷提升服務高水平科技自立自強的能力和水平。

深交所黨委副書記、總經(jīng)理沙雁表示，深交所將以深入推進實施新一輪提高上市公司質(zhì)量行動計劃為主線，通過“三個增強、三個塑造”探索高質(zhì)量發(fā)展路徑。

蔡建春：繼續(xù)深入推進科創(chuàng)板建設

蔡建春表示，建設高質(zhì)量的科創(chuàng)板，助力高水平科技自立自強，更好服務構(gòu)建新發(fā)展格局，是上交所的職責和使命。經(jīng)過三年多的努力，科創(chuàng)板的引領示范、產(chǎn)業(yè)集聚效應持續(xù)擴大，高質(zhì)量的“硬科技”企業(yè)群體穩(wěn)步壯大，由企業(yè)主導的創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn)，關(guān)鍵核心技術(shù)不斷取得重要進展，創(chuàng)新資本“投早、投小、投科技”的積極性逐漸激發(fā)?？苿?chuàng)板日益成為暢通科技、資本和產(chǎn)業(yè)高水平循環(huán)的紐帶。

截至目前，科創(chuàng)板已上市486家科創(chuàng)企業(yè)，IPO融資額超7300億元，占同期境內(nèi)A股市場首發(fā)融資總額的40%以上，總市值超6萬億元；平均每家科創(chuàng)板公司擁有發(fā)明專利120項，累計84家次公司牽頭或者參與的項目獲得國家科技進步獎等重大獎項；超三成科創(chuàng)板公司與高校、科研院所建立了產(chǎn)學研項目，近五成科創(chuàng)板公司參與國家重要科研專項；271家科創(chuàng)板公司上市后推出357單股權(quán)激勵計劃，覆蓋員工超7萬人，讓人才“引得進、留得下、干得好”。

在新征程上，蔡建春表示，上交所將繼續(xù)深入推進科創(chuàng)板建設，支持科創(chuàng)企業(yè)做強做優(yōu)做大，不斷提升服務高水平科技自立自強的能力和水平。

一是進一步完善制度機制安排，鼓勵和支持更多“硬科技”企業(yè)上市。堅持注冊制改革“三原則”，持續(xù)完善上市審核標準，不斷優(yōu)化“硬科技”企業(yè)篩選機制。深入推進“開門辦審核”，進一步提高審核公開、透明、可預期水平。主動融入國家戰(zhàn)略，加強與各方的溝通協(xié)作，更好對接國家產(chǎn)業(yè)政策和重點支持領域，推動更多符合國家戰(zhàn)略需求的企業(yè)融資發(fā)展。

二是繼續(xù)發(fā)揮科創(chuàng)板改革試驗田功能，提升服務科創(chuàng)企業(yè)能級。持續(xù)推進關(guān)鍵制度創(chuàng)新，研究進一步完善適應科技創(chuàng)新企業(yè)特色的股權(quán)激勵、再融資和并購重組相關(guān)制度，優(yōu)化詢價轉(zhuǎn)讓制度。在總結(jié)經(jīng)驗的基礎上，持續(xù)推動完善科創(chuàng)板做市配套機制建設。不斷優(yōu)化發(fā)行定價機制，助力降低科創(chuàng)企業(yè)融資成本。積極支持科創(chuàng)債發(fā)行，不斷拓寬科技創(chuàng)新領域的多元融資渠道。

三是持續(xù)優(yōu)化市場生態(tài)建設，營造支持科技創(chuàng)新的良好環(huán)境。優(yōu)化綜合服務體系，堅持服務關(guān)口前移，發(fā)揮“星企航”信息咨詢和全國各地數(shù)十個資本市場服務基地的軟硬件功能，凝聚培育科創(chuàng)企業(yè)的共識。完善科創(chuàng)指數(shù)系列布局，豐富ETF產(chǎn)品體系，便利中小投資者分享科創(chuàng)企業(yè)成長紅利，引導理性投資、價值投資、長期投資理念。履行好監(jiān)管主責主業(yè)，對違法違規(guī)行為“零容忍”，堅決打擊市場亂象，切實維護市場秩序。

沙雁：深市市場韌性和抗風險能力顯著提升

沙雁表示，黨的二十大提出，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展。上市公司是實體經(jīng)濟的“基本盤”，提高上市公司質(zhì)量是實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要微觀基礎。黨的十八大以來，深交所緊密圍繞金融工作三項任務，統(tǒng)籌推進深化市場改革，優(yōu)化多層次市場體系，持續(xù)豐富投融資產(chǎn)品，加速推動要素資源向創(chuàng)新領域聚集，有效應對疫情沖擊，有力防范化解重大風險，深市市場韌性和抗風險能力得到顯著提升。

“今年前三季度，市場積極因素逐步增多、上下游利潤結(jié)構(gòu)持續(xù)改善，深市公司總體復蘇態(tài)勢向好，但也需關(guān)注成本壓力、消費需求復蘇緩慢等情況，部分公司推進結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、提質(zhì)增效的迫切性進一步增加。在此過程中需進一步解決一些阻礙發(fā)展的問題。”沙雁說。

部分上市公司聚焦主業(yè)發(fā)展定力不足。有的公司仍存在盲目多元化并購傾向，部分新增業(yè)務嚴重脫離主業(yè)。重組后整合效果不佳，業(yè)績承諾完成率不足八成，偏離了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的方向，錯失了公司聚焦主業(yè)、做精做優(yōu)的機會。從前期游戲、影視并購熱，再到近期芯片、新能源并購熱均有所反映。

國資國企長期投資、價值投資功能有待彰顯。今年是國企改革三年行動的收官之年，深市國企近三年營業(yè)收入、凈利潤復合增長率分別為18%、35%，均超過市場整體水平，“穩(wěn)定器”和“壓艙石”作用充分顯現(xiàn)。但是，受企業(yè)投資者關(guān)系管理、機構(gòu)路演宣介、市場認知不充分等因素影響，市場對國企的價值發(fā)現(xiàn)和資源配置功能仍有待提升。

沙雁表示，深交所將立足國情市情，探索出符合高質(zhì)量發(fā)展要求的“新路徑”。增強制度的適應性，塑造多元包容的創(chuàng)新支持市場機制。以全市場注冊制改革為牽引，加快完善創(chuàng)業(yè)板成長型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)評價標準，突出主板藍籌市場特色，提升市場包容性。研究進一步優(yōu)化并購重組再融資機制，支持上市公司聚焦主業(yè)、規(guī)范發(fā)展、做優(yōu)做強。持續(xù)完善上市公司自律規(guī)則體系，探索建立健全分層差異化信息披露安排，提升新形勢下信息披露制度的適應性與包容性，研究制定先進制造、數(shù)字經(jīng)濟、綠色低碳等重點領域?qū)ｍ椥畔⑴吨敢?。持續(xù)增加創(chuàng)新產(chǎn)品供給，研究開發(fā)相關(guān)主題基金產(chǎn)品，引導中長期資金配置優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。

增強監(jiān)管的有效性，塑造精準高效的上市公司監(jiān)管體系。深入推進監(jiān)管轉(zhuǎn)型，優(yōu)化分類監(jiān)管，抓好頭部監(jiān)管和風險問題處置，完善差異化約束機制。加強持續(xù)監(jiān)管，盯緊“關(guān)鍵少數(shù)”，壓實中介機構(gòu)責任，嚴厲打擊財務造假等惡性違法違規(guī)行為。強化科技監(jiān)管，構(gòu)建“人工+科技+平臺”深度融合的監(jiān)管體系，提高監(jiān)管數(shù)字化智能化水平。

增強服務的協(xié)同性，塑造共建共治共享的良性市場生態(tài)。建設全鏈條、全過程的上市公司服務體系，支持深化國資國企改革，促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大。統(tǒng)籌支持疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，努力提供更有彈性、更有溫度的監(jiān)管。強化公司治理專項培訓，提高“關(guān)鍵少數(shù)”履責能力。加強與地方政府等各方協(xié)調(diào)，不斷推動優(yōu)化政策環(huán)境和生態(tài)體系。

編輯：亞文輝